Le programme d’actions 2021 – 2023 du Gouvernement de l’Union sacrée de la Nation présenté et défendu ce lundi ce lundi 26 avril 2021 par le Premier ministre Jean-Michel Sama Lukonde comporte 15 piliers et 62 axes. Et par rapport au secteur « économie et finances », le pilier 5 de ce programme est axé sur l’amélioration de la gouvernance dans la gestion des ressources naturelles, des entreprises du portefeuille et des finances de l’Etat.
Quant aux actions à mener dans le cadre de ce pilier, le Gouvernement prévoit dans l’axe 15 de son programme d’actions, la redynamisation de la politique environnementale dans le cadre de la lutte contre le changement climatique (forêts). Ainsi, il promet d’assurer le contrôle de l’exploitation sur le terrain des ressources naturelles, minières et forestières.
Mais aussi, de protéger la forêt et poursuivre le programme de reboisement en vue de bénéficier des crédits carbones ; et de poursuivre la mise en œuvre du Plan national d’investissement REDD+ et adopter, à cet effet, la méthode de calcul des potentialités nationales.
Renforcer l’exploration et la production des hydrocarbures, du gaz naturel et des biocarburants
Signalons en outre que ce cinquième pilier du programme du Gouvernement Sama Lukonde sur l’amélioration de la gouvernance dans la gestion des ressources naturelles, poursuit trois objectifs. Premièrement, la protection des ressources naturelles disponibles de manière à garantir un développement durable du pays, profitable à toutes les générations.
En second lieu, la poursuite et la finalisation de la réforme des entreprises publiques telles que prévues dans les lois. Et troisièmement, l’assainissement des finances publiques pour garantir leur croissance et assurer la transparence dans leur gestion.
Voilà pourquoi, toujours dans le cadre de ce pilier 5, il est prévu d’autres actions à mener dans l’axe 14 du programme d’actions du nouveau gouvernement qui concerne la redynamisation du secteur des hydrocarbures aussi bien en amont qu’en aval. Ainsi, le gouvernement compte-t-il concrétiser sur le terrain l’autonomisation du secteur des hydrocarbures par rapport à celui des mines conformément à leurs législations respectives. Ce, en certifiant les réserves pétrolières et gazières et lancer des appels d’offre sur les blocs pétroliers et gaziers certifiés et accessibles.
Le Gouvernement promet également de s’employer à renforcer l’exploration et la production des hydrocarbures, du gaz naturel et des biocarburants en vue de réduire le déficit énergétique du pays. Et, accroître les capacités de transformation dans le secteur pétrolier et gazier par la construction des raffineries adaptées ; améliorer le réseau de stockage, de transport et de distribution du pétrole et du gaz.
Mais aussi, améliorer l’approvisionnement du pays en produits pétroliers et gaziers. Pour ce faire, il sera question d’accorder des facilités aux sociétés productrices et importatrices pour améliorer leur offre.
Dans ce même cadre de la redynamisation du secteur des hydrocarbures, le gouvernement Sama Lukonde promet restructurer les entreprises publiques du secteur pétrolier et gazier ; et d’alléger et réorganiser la structure des prix des produits pétroliers, en diligentant un audit de la structure des prix des produits pétroliers.
Le gouvernement veut aussi restructurer la société nationale SONAHYDROC, et contrôler le flux des paiements des sociétés pétrolières installées en RDC sur le plan fiscal et douanier, en collaboration avec les ministères sectoriels, afin d’améliorer la gouvernance, la transparence et le rendement dans le secteur. Il sera ainsi question de renforcer la compétitivité de la Société nationale des hydrocarbures (SONAHYDROC) au regard de la loi sur les hydrocarbures.
Qualification et validation des sites miniers en vue de leur classement en sites rouges ou verts
L’axe 16 du programme d’actions du nouveau gouvernement, prévu dans le 5ème pilier sur l’amélioration de la gouvernance dans la gestion des ressources naturelles, concerne la réorganisation des marchés locaux des minerais afin de réduire le lien entre conflits armés et exploitation minière. Ainsi, le Gouvernement compte poursuivre la mission de qualification et de validation des sites miniers en vue de leur classement en sites rouges ou verts.
Mais également de créer et appuyer la création des centres de négoce et marchés agréés en vue de garantir la traçabilité des minerais ; de sécuriser les centres d’exploitation artisanale des minerais, notamment en y déployant la Police des mines ; et de promouvoir les coopératives minières, en créant effectivement des Zones d’exploitation artisanale prévues dans le Code minier.
Le gouvernement Sama Lukonde promet aussi d’impliquer la Société civile et l’autorité coutumière dans la résolution des conflits miniers ; d’opérationnaliser l’ARECOMS (Autorité de régulation et de contrôle des minerais stratégiques) ; de poursuivre la mise en place du Fonds minier pour les générations futures (FOMIN) conformément au Code minier ; et d’appuyer les recherches géologiques et minières du Centre de recherches géologiques et minières (CRGM en sigle) par ce fonds.
Bokulaka Baende
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